中共“一轴两翼”决策顶层设计成形

　　台湾《旺报》指，从中央国安委正副主席来看，国安委的规格又高于其他中央领导小组，加上又设立“常务委员”，国安委未来对国防、外交、公安、国安、外宣等部门，甚至国务院各部委，都可能透过“协调”达到“调度”的目的。

　　《大公报》指，国安委此次设立常务委员，表明其决策和议事将是经常性的，以提高决策效率。这也符合国家安全事务的特点，可以针对突发事态及时迅速作出反应。同时，国安委在常委之下，还设有若干委员，这则是体现了国家安全涉及范围大、涵盖面广的特点。

　　文章说，当今的国家安全包括传统安全和非传统安全，除了军事、外交、情报、警察、安全等部门和工作之外，海洋权益、金融、信息化和互联网等都直接关系国家安全全局。将相对广泛的部门纳入国安委框架下，是构筑“大安全”的体现。

　　决策顶层设计“一轴两翼”成形

　　台湾《旺报》指出，从深化改革小组的人员配置来看，19名中共高层中有10名政治局委员，其中包括4名常委。如此高规格的人员名单意味着，在大陆国内改革领域，深化改革小组将占有最重要的决策权。而国安委则是由三大权力机构一把手组成，仅仅从人事配置上来看，国安委与深改组将是并驾齐驱，分管国家安全与改革领域。

　　香港《大公报》25日刊载《国安委架构凸显高效权威》一文，文章指，中共十八届三中全会决定新设的两大机构即中央深改组和国家安全委的机构及人事布局均正式落定。由于这两大机构都由最高领导人习近平亲自掌舵，且掌握了涉及经济、党建、纪检、政法、外交、军事诸多领域的决策权，因而两机构的启动运作，将对中国现行的权力运行机制带来重要调整。

　　台湾《中国时报》26日文章指，中共十八届三中全会强调完善改革顶层设计，在一口气发布“中央全面深化改革领导小组”及“中央国家安全委员会”高层人事后，中央政治局作为权力核心机构主轴，辅以国安委主导重大安全战略决策，深改组统筹改革，至此，习近平重构中共决策顶层战略设计“一轴两翼”就此成形。

　　该报指出，国安委统筹战略全局，深改组总揽全面改革。政治观察家指出，深改组与国安委并驾齐驱，像一体两面，分管改革与国家安全，可看出在习近平眼中，改革与国家安全，都将成为本届领导层未来几年执政主要议题。